今天在路上走路,突然看到一位拄着拐杖的老爷爷和和一个大妈因为占用盲道的问题吵了起来。不禁让我再次意识到发展规范盲道的重要性。
盲道是专门帮助盲人行走的道路设施。盲道一般由两类砖铺就,一类是条形引导砖,引导盲人放心前行,称为行进盲道;一类是带有圆点的提示砖,提示盲人前面有障碍,该转弯了,称为提示盲道。
占用了盲道,有人会地说:“又没有盲人使用盲道”;也有人会说:“大家都这样,没人说不让停”。更有人说:“附近也没别的地方停,难道停在大马路上吗?而且我从来没见过这条路上有盲人经过,盲道空着也是空着。”盲道问题比较普遍,其中较为突出的是盲道被占用、盲道破损、铺设不规范等。
根据残疾人保障法的规定,无障碍设施的建设和改造,应当符合残疾人的实际需要。新建、改建和扩建建筑物、道路、交通设施等,应当符合国家有关无障碍设施工程建设标准。各级人民政府和有关部门应当按照国家无障碍设施工程建设规定,逐步推进已建成设施的改造,优先推进与残疾人日常工作、生活密切相关的公共服务设施的改造。对无障碍设施应当及时维修和保护。
《无障碍环境建设条例》也明确,无障碍设施的所有权人或者管理人对无障碍设施未进行保护或者及时维修,导致无法正常使用的,由有关主管部门责令限期维修;造成使用人人身、财产损害的,无障碍设施的所有权人或者管理人应当承担赔偿责任。
但是相关的规定太宽泛,就主管部门责令期限维修来说,期限未明确,有关主体未明确,执行程度也欠缺。人口密集、城市空间有限、治理难度大、对弱势群体的关注度不够、设施建设不合理等等这些都是盲道如今各类问题的原因。
盲道问题背后折射出了无障碍设施法律供给不足、社会公众意识缺乏、后续监管不力等值得深究的问题。